國家發改委迴應油價六大疑問，國內外成品油價格差異
1、國內外成品油價格有多大差異
2、如何看待石油石化行業的盈利
3、在迴應有關國內原油開採利潤問題時
4、批發價下調說明了什麼
5、現行價格機制是否符合國情
6、國內油價是否“漲快跌慢
方法/步驟
國內外成品油價格有多大差異 據發展改革委價格司副司長許昆林介紹，與美國相比，我國汽油含稅零售價格要高一些，但不含稅價格基本相當。 他說，以北京市93號汽油為例，目前93號汽油含稅零售價格為每升6.37元(其中含增值稅0.925元/升、消費稅1元/升、城建教育附加0.193元/升)，不含稅價為每升4.25元;美國華盛頓、紐約和加利福尼亞的汽油含稅零售價格分別為每升5.21元、5.18元和5.41元，不含稅價格分別為4.75元、4.20元和4.41元。許昆林說，與歐洲大多數國家相比，我國汽油含稅價格要低得多。7月初我國93號汽油全國平均最高零售價格為每升5.91元(其中含增值稅0.859元/升、消費稅1元/升、城建教育附加0.186元/升)，英國、法國、德國、義大利等歐洲主要國家普通汽油含稅零售價格普遍在每升9元-14元之間。 同這些國家相比，我國不含稅油價比這些國家略低，我國93號汽油不含稅價格為每升3.87元，上述歐洲主要國家汽油不含稅價格基本上在每升4元-4.9元。
2如何看待石油石化行業的盈利 去年總資產過萬億元的中石油和總資產超過7000億元的中石化分別實現利潤1618億元和242億元，比上年下降16%和71%。這些毛利潤資料看起來很大，但相對於它們龐大的資產而言，它們的利潤率並不高。 近年來，兩大公司用於油氣勘探開發、建設煉油化工能力的資金逐年增加。2008年，中石油、中石化兩公司用於這部分的資金投入分別達1845億元(其中勘探開發投入1570億元，煉油建設投入275億元)和701億元(其中勘探開發投入576億元，煉油建設投入125億元)。
3在迴應有關國內原油開採利潤問題時，許昆林說，為了調節石油行業與非石油行業的利益關係，2006年3月15日，國家決定對國產原油開徵石油特別收益金，在原油價格上漲到每桶40美元以上時，將原油開採企業獲得的一部分超額利潤收繳中央財政，徵收比率為20%-40%，主要用於對種糧農民、林業、漁業、城市公交和農村道路客運等困難群體和公益性行業進行補貼，以及扶持節油和石油替代行業發展等。 2006年-2008年，兩大公司分別累計上繳特別收益金1600億元和530億元左右。因此，社會上認為石油公司暴利的說法是一種錯誤的理解。
4批發價下調說明了什麼 國內成品油價格上調後，一些地區下調了批發價。對此，社會上有人錯誤地認為，市場下調批發價，是不認可政府的調價措施，認為完善後的成品油價格形成機制有問題。 對此，許昆林表示，新機制規定，國內汽、柴油價格實行最高零售價和最高批發價管理，企業可以根據市場供求情況確定具體批發價格或零售價格。在市場供過於求時，企業實際銷售價格可能低於國家的上限價格。在市場供不應求時，最高零售價格和最高批發價格將發揮作用，防止價格不合理上漲，保護消費者利益。一段時間以來，國內有些地區市場汽、柴油價格低於國家規定上限價格，這也反映出國內成品油價格改革向著市場化方向邁出了可喜的一步。 根據新機制，“汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格，不再設定價格下限，就是為了鼓勵經營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況，消費者可以從中得到更多的實惠。”他說。
5現行價格機制是否符合國情 許昆林說，我國成品油價格改革是朝著市場化目標逐步推進的。長遠看，成品油價格將由市場競爭形成。現階段，由於市場競爭尚不充分，市場體系不完善，社會各方面承受能力相對較弱，成品油價格仍由政府進行必要的管理。 去年12月19日，國家出臺並正式實施了新的成品油價格形成機制。新機制堅持市場化的取向，既反映國際市場石油價格變化和企業生產成本，又考慮國內市場供求關係;既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力。
6國內油價是否“漲快跌慢” 許昆林說，社會上流傳的國內油價追漲快、追跌慢的觀點是一種誤解，事實上，國內油價在較長時期內一直低於國際市場。去年，國際市場油價一度漲至每桶147美元的高點，但國內油價從來沒有達到這個高度，去年6月20日國內成品油價格上調後，國內成品油價格實際上僅相當於國際市場原油價格每桶83.5美元。
