國家徵信平臺呼之欲出 網際網路經濟發展加速
1、信用是市場經濟的基石
2、網際網路經濟倒逼信用體系建設
3、三方勢力逐鹿徵信業
4、亟需打破資訊孤島
方法/步驟
信用是市場經濟的基石。經過十年發展，我國徵信體系在系統建設和法律完善方面取得了長足進步，但仍面臨資訊壁壘、失信懲罰機制缺乏等問題。如今，網際網路經濟突飛猛進，尤其是P2P、眾籌等網際網路金融興起，倒逼徵信體系完善。今年6月，國務院釋出《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》，加快社會信用體系建設的頂層設計，提出到2020年，基本建成以信用資訊資源共享為基礎的覆蓋全社會的徵信系統。近日又傳出國家發改委正會同有關部門，制定公民和法人統一程式碼方案並啟動國家統一信用資訊平臺的規劃建設，國家徵信平臺呼之欲出。假奶粉、地溝油、惡意欠費、學術造假、商業欺詐……在誠信缺失的大環境下，每個人既有可能成為失信的製造者，也可能成為失信的受害者。隨著我國社會主義市場經濟不斷髮展，整個社會的信用體系頂層設計迫在眉睫。繼國務院於6月釋出《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》後，相關落實工作正全面展開。在日前舉行的聯合釋出會上，國家發改委表示，目前正會同有關部門，制定公民和法人統一程式碼方案並啟動國家統一信用資訊平臺的規劃建設。在行業監管與市場準入制度方面，央行正開展徵信機構設立申請和備案工作，未來獲得牌照的機構名單將在央行網站公佈。這意味著，已不溫不火發展十年的中國徵信業或迎來真正的春天，並將在拉動投資消費、推動網際網路經濟發展方面帶來強勁驅動力。
2網際網路經濟倒逼信用體系建設信用是市場經濟的基石。經過十年發展，我國徵信體系在系統建設和法律完善方面取得了長足進步，但仍面臨資訊壁壘、失信懲罰機制缺乏等問題。據有關方面統計，我國企業每年因信用缺失導致的損失超過6000億元。信用缺失不僅嚴重影響我國經濟健康發展，甚至敗壞整個社會風氣。如今，網際網路經濟突飛猛進，尤其是P2P、眾籌等網際網路金融興起，倒逼徵信體系完善。由於央行仍未向網際網路金融開放徵信介面，有相當一部分的小微企業和絕大多數個人在央行並沒有相關的徵信記錄，風險管控成為制約網際網路金融發展的最大障礙。今年6月，國務院釋出《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》，加快社會信用體系建設的頂層設計，提出到2020年，基本建成以信用資訊資源共享為基礎的覆蓋全社會的徵信系統。7月9日，國家發改委和中國人民銀行聯合召開“加快社會信用體系建設”釋出會，發展改革委財金司司長田錦塵表示，在部際聯席會議機制的推動下，十二屆全國人大已將社會信用立法專案列入立法規劃。此外，為推動建立統一社會信用程式碼制度，公安部牽頭提出以身份證號為基礎的公民統一程式碼方案，發展改革委和有關部門正研究制定法人和其他組織統一程式碼方案。
3三方勢力逐鹿徵信業徵信系統對投資和消費拉動作用突出。有報告指出，徵信系統在2012年拉動了我國約0.33個百分點的GDP增長。對於徵信業而言，政策利好和市場需求推動開啟行業真正的發展黃金期。徵信產業鏈包括上游資料供應商、中游徵信機構和下游徵信使用方。《中國徵信業發展報告(2003-2013)》顯示，截至2012年，我國徵信機構達150家，其中，政府背景的信用資訊服務機構有20多家;社會的徵信機構50家左右;評級公司70多家。徵信業市場規模為20億，相較於美國近800億市場和日本40億市場有較大差距。分析認為，10-15年間市場規模將達千億元，對應行業10年和15年複合增長率分別為86.2%和51.33%。目前，電子商務、網際網路金融一方面對徵信存在巨大的需求缺口，另一方面自身積極建設徵信資料庫，未來或成為徵信業的生力軍。尤其在國家隊無法滿足新興市場需求的時候，民間徵信力量正蓄勢待發。清華大學五道口金融學院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈認為，針對目前徵信缺失的情況，一方面應該呼籲央行的信貸登記系統向社會開放，但另一方面我們更要著力於建立民間的徵信系統。
4亟需打破資訊孤島徵信業從大到強仍有諸多迫切需要解決的現實問題。首先是打破資訊孤島，進行完整的資訊採集。以個人為例，徵信資訊分為個人基本資訊、信貸資訊、非銀行資訊三部分。未反映組織和個人信用資訊的其他經濟、社會活動都應納入徵信系統。這需要各個政府部門打破資訊壁壘。其次，是平臺對接問題。平臺間資訊無法互聯互通影響了資訊的價值。尤其央行徵信系統如何對接網際網路金融等新型網路信貸機構考驗監管。清華大學經管學院教授李稻葵表示，中國徵信系統目前主要信用評估機構是央行，未來應擴大民間商業性的信用評估機構，建立多元化、民間的，甚至可允許一部分盈利的專業的信用評估機構，形成一個公益性的主幹信用評級網，以及專用的、民間的、甚至於商業性的信用評級支網互相配合的局面。
