超出經營範圍能不能開發票？ 剖析超經營範圍開具發票的風險

1、能不能開發票？

2、開發票有沒有稅務風險？

3、經營範圍要不要變更？

方法/步驟

目前《發票管理辦法》沒有明文禁止納稅人“超經營範圍開具發票”的行為。相反，《發票管理辦法》強調納稅人應按實際經營業務情況如實開具發票，否則屬於虛開發票的行為。所以，當企業發生經營業務開具發票時，不論該業務是否“超經營範圍”，都應按實際業務情況開具發票。另外，營改增後總局的政策解答和地方國稅局的政策執行口徑是，納稅人發生營業執照的經營範圍以外的業務，只要發生真實的應稅業務，均可自行開具增值稅發票。

雖說超出經營範圍可以開具發票，但是也存在一定稅務風險。由於在新系統開具發票時，必須選擇商品和服務稅收編碼，在一次交易中，買方、賣方、交易品名、型別都體現得非常清楚、準確，所以超出經營範圍開具發票，且與企業主營業務相差較大時，存在被稽查的可能。舉例：一間營業範圍登記是生產銷售鋼材的公司，卻開出了銷售自來水、電力的發票，可能就會引起稅局注意。但是，如果能提供相關證據證明業務的真實性，並向稅局進行合理解釋，稅務風險也不大。比如在上述例子中，如果鋼材公司是將自來水、電力轉售給承租方，那麼可以向稅局提供水電費分割單等資料應對稅局質疑。

超出經營範圍可以開發票，要不要變更企業經營範圍呢？建議分兩種情況處理：臨時性業務：向主管稅務機關說明情況後，增加相應稅目，自行開具發票。經常性業務：先到工商部門變更經營範圍，再由主管稅務機關重新核定相關稅目，然後自行在開票系統查詢、增加稅目開具發票。